Projednáno v radě města dne 31.03.2025 usnesením č. 1972/83/RM/2025.

Rada města doporučuje zastupitelstvu města schválit toto usnesení.

Mgr. Marian Rada:

Po komplexním posouzení všech okolností tohoto konkrétního případu lze učinit závěr, že se jedná o tzv. mimořádné vydržení vlastnického práva, a to na základě ust. § 1095 občanského zákoníku. Vlastníci p.p.č. 1002/23 v k.ú. Ústí nad Orlicí prokázali nepřerušenou držbu části p.p.č. 1002/37 v k.ú. Ústí nad Orlicí trvající více než dvacet let a nelze jim prokázat nepoctivý úmysl.

§ 1095 Mimořádné vydržení 

Uplyne-li doba dvojnásobně dlouhá, než jaké by bylo jinak zapotřebí, vydrží držitel vlastnické právo, i když neprokáže právní důvod, na kterém se jeho držba zakládá. To neplatí, pokud se mu prokáže nepoctivý úmysl.

Město Ústí nad Orlicí je vlastníkem p.p.č. 1002/37 - ostatní plocha, ostatní komunikace o výměře 368 m^2. Jedná se o pozemek chodníku v ulici Nová a Stavebníků.   

V roce 2023 se na Město Ústí nad Orlicí obrátil pan P░░ B░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ s informací, že při zaměřování pozemku pod jejich garáží a zaměření plotu bylo zjištěno, že tato část pozemku je v katastru nemovitostí evidována ve vlastnictví Města Ústí nad Orlicí. Ohledně narovnání tohoto stavu proběhla následně s panem B░░░░ neúspěšná jednání, která byla způsobena jeho zhoršujícím se zdravotním stavem. Pan P░░ B░░░ zemřel dne ░░░░ ░░ . Po projednání dědického řízení se na Město Ústí nad Orlicí obrátili právní nástupci synové P░░ B░░░ a J░ B░░░ a ░░░░ ░ ░ H░░ B░░░░ ░  se žádostí o narovnání tohoto majetkoprávního vztahu. Část p.p.č. 1002/37 v k.ú. Ústí nad Orlicí v rozsahu zaplocení užívají po celou dobu od roku 1978 na základě dohody o zřízení osobního práva užívání, která je přílohou. Část p.p.č. 1002/37 v k.ú. Ústí nad Orlicí o celkové výměře 17 m² užívají v dobré víře po celou dobu jako součást jejich zahrady a mají za to, že došlo k vydržení této části pozemku. Nesoulad byl zjištěn při zaměření garáže na tomto pozemku z důvodu revize katastru nemovitostí. Tato garáž byla vystavěna v roce 1980 na základě přiloženého stavebního povolení.

Pan P░░ B░░░ st. a pí H░░ B░░░░ ░ nabyli p.p.č. 1002//23 v k.ú. Ústí nad Orlicí na základě dohody o zřízení osobního práva užívání pozemku společně s rodiči P░░░ a W░░░░ B░░░░ ░░ dne 18.05.1978, registrované Státním notářstvím v Ústí nad Orlicí dne 18.09.1978. Od roku 1978 užívají pozemek v současném rozsahu a to i na části pozemku p.č. 1002/37 v k.ú. Ústí nad Orlicí ve vlastnictví Města Ústí nad Orlicí, což zjistili až při revizi katastru nemovitostí v roce 2023. Podle sdělení vlastníků pozemků doloženého fotografiemi z roku 1976-78, na kterém je zaznamenán plot v současném rozsahu včetně v rohu umístěného elektrického rozvaděče, užívají pozemek po celou dobu v dobré víře, že jim patří. K fotografiím dále uvádí, že v přilehlých ulicích Nová, Polní a Na Pláni v té době ještě nebyla panelová zástavba ani současný chodník na p.p.č. 1002/37 v k.ú. Ústí nad Orlicí. Podle informace od geodetické společnosti Geodes - geodetické práce, s.r.o. nebyly pozemky v době obnovy katastrálního operátu v Ústí nad Orlicí v roce 2004 v terénu zaměřeny, ale byly do katastru nemovitostí převzaty pouze nepřesné údaje ze starých údajů vedených v písemné formě. Pokud by tedy bylo zaměření provedeno v roce 2004 v terénu, tato situace by nenastala. 

Na základě těchto zjištění není možné i vzhledem k získaným informacím z katastru nemovitostí prokázat vlastníkům p.p.č. 1002/23 v k.ú. Ústí nad Orlicí nepoctivý úmysl držby části p.p.č. 1002/37 v k.ú. Ústí nad Orlicí dle ust. § 992 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "občanský zákoník"). Z tohoto důvodu je majetkoprávním odborem předložen záměr převodu pozemků na základě sepsání souhlasného prohlášení o vzniku vlastnického práva, a to vydržením části pozemku odděleného geometrickým plánem. Geometrický plán stávajícího stavu byl vyhotoven v roce 2024 při zaměření garáže pro zápis této budovy do katastru nemovitostí (jednání byla přerušena z důvodu špatného zdravotního stavu p. P░░ B░░░░ staršího a následného dědického řízení). Záměr převodu bude zveřejněn na úřední desce z důvodu právní jistoty při převodu majetku z vlastnictví územně samosprávného celku. Nabytí části p.p.č. 1002/37 v k.ú. Ústí nad Orlicí vzniklo ve prospěch vlastníků p.p.č. 1002/23 v k.ú. Ústí nad Orlicí na základě ust. § 1089 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., Občanský zákoník. Pro katastr nemovitostí je nutné o vzniku vlastnického práva sepsat souhlasné prohlášení, které bude předloženo radě a zastupitelstvu města k projednání.

Veškeré listiny, informace, přílohy v této záležitosti včetně návrhu řešení byly projednány s právníkem úřadu Mgr. M. Radou. 

Mgr. M. Rada k předloženému návrhu usnesení uvádí následující:

Po komplexním posouzení všech okolností tohoto konkrétního případu lze učinit závěr, že se jedná o tzv. mimořádné vydržení vlastnického práva, a to na základě ust. § 1095 občanského zákoníku. Vlastníci p.p.č. 1002/23 v k.ú. Ústí nad Orlicí prokázali nepřerušenou držbu části p.p.č. 1002/37 v k.ú. Ústí nad Orlicí trvající více než dvacet let a nelze jim prokázat nepoctivý úmysl.

§ 1095 Mimořádné vydržení 

Uplyne-li doba dvojnásobně dlouhá, než jaké by bylo jinak zapotřebí, vydrží držitel vlastnické právo, i když neprokáže právní důvod, na kterém se jeho držba zakládá. To neplatí, pokud se mu prokáže nepoctivý úmysl.